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【理公明法课堂】第127讲 “关于建设更高水平的中国知识产权法治体系的思考”成功举办

2021年11月24日晚,理公明法课堂第127讲“关于建设更高水平的中国知识产权法治体系的思考”在北京理工大学良乡校区东区文一楼140教室成功举办,这是全日制法学硕士和法律硕士必修课《法学前沿专题》在本学期的第十堂课。由于疫情原因,本次课程采取线上线下相结合的方式进行。主讲人为中国法学会副会长甘藏春,他曾担任北京大学法律系讲师,国家经济体制改革委员会副处长、处长,国家土地管理局政策法规与监督检察司副司长、司长,国土资源部政策法规司司长,国家土地副总督察,国务院法制办副主任等职务。国际宇航科学院社会科学学部院士、365娱乐平台注册院长李寿平线上出席本次会议并致辞。365娱乐平台注册副教授、北京知识产权法研究会副会长兼秘书长杨华权担任主持人。

甘会长授课的主题是“关于建设更高水平的中国知识产权法治体系的思考”。此前他发表了同名文章,并被《新华文摘》2021年第17期全文转载,引起极大关注。他从我国的现代化道路、我国已经具备建设更高水平的知识产权法治体系的社会基础、知识产权法治体系的核心价值、以民事权利属性为基础完善知识产权保护体系四个角度出发展开讲述。在第一部分,甘会长提到中国的五个现代化:农业、工业、国防、科技、治理体系和治理能力。我国要争取在2035年跻身全世界创新国家的前列,所以应加强总体创新,而最根本的是要依靠知识产权法治体系。在第二部分中,甘会长提出我国已经具备建设更高水平的知识产权法治体系的社会基础,它包括两个维度:一是实际效果维度;二是制度维度。社会基础的突出标志是:我国已经完成“外输型发展”向“内需型发展”的历史性转变。“外输型发展”指的是一些发展中国家在实现国家独立后,为了吸引外资发展经济,引进或者移植发达国家的知识产权法律制度的过程。“内需型发展”指的是一个国家依据市场经济的发展和科技进步的实际状况,制定知识产权法律制度并不断完善的过程,它具有“内生性”的特征。甘会长特别强调,进入本世纪之后,中国的知识产权建设的重心开始了从调整性适用知识产权规则过渡到主动运用知识产权制度的历史性转变。推动这个转变的动因是,建设创新型国家的目标,国家知识产权战略的实施,市场决定资源配置的改革和国际经贸领域的争端。在第三部分,甘会长强调要将激励创新与保护创新并列作为我国知识产权法治体系的核心价值。激励创新和保护创新虽然性质上是相同的,但仍然存在很多区别:一是传统的知识产权保护只有在智力成果已经形成才开始发挥作用,而创造才是一切知识产权活动的初始源头,创造力是体现知识产权实力的首要因素;二是知识产权的创新主体是人,人的创造性活动是高质量知识产权不断涌现的源头;三是知识产权特别是著作权和专利权,具有人身权的特点。将激励创新作为知识产权法的核心价值,就要对知识产权法固有的严格保护和促进知识产权的运用双重功能之间的关系有进一步的认识,甘会长认为这种平衡关系不应当等量齐观,它应该以严格保护为基础,应该是在严格保护为基础上的平衡。处理这种平衡关系应遵循以下四个原则:效率原则、不可移除原则、比例原则、尊严原则。同时需要处理好避免知识产权交易价格过高、权利行使与公共利益相协调这两个普遍性的问题。在第四部分中,甘会长提到构建现代知识产权的法律保护体系,必须坚持以民事保护为基础,司法保护与行政保护相结合的原则。我国现行的知识产权法律保护实行的是,行政保护和司法保护相结合,以行政保护为主的体系。行政机关实际上扮演着行政执法和行政“准司法”的双重角色,法院在司法保护中承担着主要作用作用。基于我国知识产权法律体系形成的历史原因和现实状况,进一步完善知识产权法律体系的原则是:首先,尊重行政权和司法权各自的功能和特点,更好地发挥它们的整体功能;其次,最大限度地减少知识产权行政执法成本和知识产权司法成本;最后,以解决知识产权保护面临的问题为导向,实现知识产权保护效能最大化。具体的改革内容有:第一,厘清行政机关的行政执法行为和行政“准司法”行为;第二,充实完善知识产权法律保护的司法程序;第三,统筹知识产权的国内法和国际法保护。

在提问交流环节,就学生提出的公众使用权的作用、中医药的知识产权保护等问题,甘会长结合我国知识产权发展现状,深入浅出地为同学们答疑解惑。


(审核:  孙天全 张瑜)